日前,人社部等20个部门联合印发《关于劳务品牌建设的指导意见》,提出劳务品牌具有地域特色、行业特征和技能特点,带动就业能力强,是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。近年来,青海省海东市化隆县积极打造“化隆牛肉拉面”劳务品牌。经过多年发展,2019年底,化隆县精准识别的144个贫困村3.6万建档立卡贫困人口实现脱贫。拉面产业创造收入占全县劳务总收入的70%,产业每年实现工资性收入2.1亿元。全县有11万人1.8万家拉面店遍及全国1696个县区以及11个国家,2020年产值达132亿元。一碗小小的牛肉面,真正成为化隆人民的致富面、幸福面、振兴面、小康面。
“打工护照”拓宽外出务工路
清汤白面,撒上一撮翠绿的蒜苗,再浇一勺辣椒油,一碗热气腾腾的拉面,是很多青海人“舌尖上的美味”。
化隆县地处青海省东部,是一个以回族为主的多民族聚居自治县。“化隆牛肉面”又称“化隆拉面”,制作工艺分和、揉、抻、拉四道工序,经反复对折抻拉形成大宽、中宽、二宽、韭叶子、二柱子、二细、三细、毛细、荞麦棱、空心等10余种面条品种。加之精选青藏高原牦牛肉、牛脊骨以及冬虫夏草、藏雪莲、红景天等20多种名贵中草药精心熬制的清汤,形成了一清、二白、三红、四绿、五黄、六烂的鲜明特点。
一碗化隆牛肉拉面,“拉”起了当地经济,“拉”动了就业增量,更“拉”近了贫困劳动力与脱贫致富的距离。1988年,化隆人乘着改革开放的东风到改革前沿厦门开始经营拉面生意,特别是在“拉面让农民换了个活法”的号召下,化隆县委、县政府抢抓机遇,积极鼓励农村剩余劳动力到全国各地进行拉面创业或劳务输出。
为了让化隆牛肉拉面师的外出务工路走得更顺一些,原县长冶成海在“青海省化隆回族自治县劳务输出证”首页上题写了“恳切希望全国各地各级政府和有关部门对勤劳、勇敢、贫穷的化隆人民给予优惠和照顾,并真诚地感谢您的关心和支持。”这本劳务输出证,是化隆农民勇闯天涯的“护身符”。实际上早在2003年,时任县长马吉孝便牵头给外出做生意的人们做了一张“通关文牒”,除了持证人的所有情况外,还有县就业服务局、公安局、扶贫办、民政局、教育局、计生局、林业局的审核意见。有了这本“打工护照”,在内地沿海许多城市原本需要1300多元才能办齐的营业手续,有的城市只要花费60元的工本费就能办妥。一直到现在,只要有化隆人外出开拉面馆,县政府就会出具“打工护照”。
“化隆牛肉拉面”作为全国重要的劳务品牌,有力促进了以贫困劳动力为重点的各类群体就业创业。据化隆县地方品牌培育促进局局长尹发旺介绍,多年来,化隆县强化技能培训,举办拉面师培训班350期1.9万人次,全县持证拉面师达1.1万人。2016年,化隆县创新思路,提出了精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”模式,引导扶贫对象到全国化隆拉面实体店先做“跑堂”(年工资3万元以上),经过一年实训培养成为拉面匠(年工资6万元以上),并通过贫困户自身资金积累,加上两年培训期后政府给予的2万元扶持资金以及“530”扶贫贴息贷款,帮助扶贫对象开办经营一家“扶贫创业拉面店”。经过5年的发展,化隆县已在全国808家拉面店实训建档立卡贫困对象4017人次,开办“扶贫创业拉面店”178家,实现工资性收入2.1亿元,带动2920户11680人实现“一人拉面全家脱贫”目标。
在“化隆牛肉拉面”劳务品牌引领带动下,青海省除化隆县外,西宁市、海北州、黄南州等地群众也积极外出开办拉面店。截至目前,青海各族群众在省内外、港澳台及境外开办拉面店总量已达3.2万家,从业人员近19万人,年经营性收入达182亿元,辐射带动近2万贫困人口实现就业,拉面产业已成为农牧区劳动力就业增收的重要渠道。
经过30年培育发展,目前小拉面带动的化隆五大餐饮产业群基本形成,即以“高原姑娘”为代表的10000家清真拉面店;“中发源”为代表的100家高档餐饮店;“哇燕藏餐”为代表的1000家藏餐馆;“化隆面老头”为代表的100家大众拉面店;“海尼尔”为代表的近100家国外拉面店。
建设全国拉面店“中央大厨房”
1984年,不甘心一辈子面朝黄土背朝天的化隆县加合乡下卧力尕村农民韩录单枪匹马来到西藏拉萨,在帐篷里开了化隆人的第一家拉面馆——兰州拉面馆。两年后,兰州拉面馆为他带来了2万元的纯利润。1988年,韩录来到厦门,开起了化隆人在内地第一家“清真牛肉拉面馆”。同属于下卧力尕村的农民们也纷纷效仿韩录,打着兰州拉面馆的招牌走上了外出拉面的创业之路。2018年,化隆县成功注册“化隆牛肉面”品牌,化隆县也正式为优秀餐饮单位授予了“化隆牛肉面”品牌使用权。“30年前,化隆‘拉面一代’迫于生计,打着‘兰州拉面’的牌子做生意。”从事多年拉面生意的马青云说,“今天,我们被授予‘化隆牛肉面’商标使用权,‘拉面二代’终于有了自己的品牌。”
“化隆牛肉面”品牌注册成功后,对统一装潢、统一标识、统一品牌、统一服务的拉面品牌店予以重点扶持,发挥其品牌推广、连锁发展的示范引领作用。目前,已在各大中城市创建“四统一”拉面示范店2100家,“五好经营户”1910家。
与此同时,按照“互联网+拉面+N”的思路,化隆县投资1600万元建成了青海省扶贫拉面培训服务中心,搭建了中国拉面网电商平台,2020年,营业额达8500万元,成为全国拉面行业最大的网上信息服务平台和商品交易平台。中国拉面网平台负责人马青云介绍:“以前,许多在各省开拉面店的店家从原料、设备到服务都需要自己寻找供应链,现在可以利用这一平台,及时地上传需求,经过整理统计后,在生产端批量订货,有效降低成本,同时,店主也可以获得大量的动态信息、数据,促进交流,推动拉面产业健康有序发展。”
2020年,投资13亿元的青海拉面扶贫产业园正式启动建设,力争到2025年建成面向全国的拉面食材供应的“中央大厨房”。项目相关负责人才让当智表示,园内主要实施标准化厂房、特色产业大数据管理中心及牛羊肉、汤料、面粉、油料、灶具、水饺、沙棘枸杞等加工项目。产业园力争到2025年园区入驻小微企业100家以上,新增就业岗位2.5万个,实现年产值100亿元以上。
在标准化厂房,相关负责人介绍,标准化厂房2万平方米、化隆特色产业大数据管理中心9000平方米,计划引进拉面食材加工相关企业15家以上,建设拉面产业上下游产品研发、加工包装、冷链仓储、物流配送等全产业链标准化厂房,为返乡创业人员提供孵化空间,初步建设拉面食材供应“中央大厨房”。同时,产业园结合电子商务进农村综合示范县创建工作,整合拉面电商和农村电商以及中国拉面网等优势资源,计划投资4469万元建设化隆特色产业信息化服务大数据平台暨智慧拉面信息化服务平台。该平台建成后将打通青海拉面扶贫产业园和1.8万家拉面餐饮实体店“最后一公里”,为政府、企业及个人提供电商决策支持、培训孵化、产销对接、金融信用、技术支持和其他衍生增值服务,成为集中展示农村电商、拉面电商、特色产品、民族团结、脱贫攻坚、党的建设等立体多元的综合功能展示平台。
拉动产业上下游协同发展
除了拉面产业自身,拉面也是一碗建设社会主义现代化的“振兴面”。拉面产业及返乡创业涉及23个行业,在全县开办的公司、合作社达1500个,实现年产值8.6亿元,为全县经济社会发展做出了巨大贡献。30年过去,这碗面成功串联起珠江三角洲、长江三角洲、京津冀地区的拉面馆与青海省广袤农牧区草原上成群的牛羊与面、油、蛋、菜等优质农副产品,也成功串联起清真食材配送基地和青藏土特产配送销售基地。
“大多数的拉面馆为了做地道的拉面,基本上使用的都是从青海千里迢迢冷冻运来的牛羊肉,以保证其味道纯正。”北京撒拉儿餐馆董事长马忠华如是说。青海在输出拉面的同时,还向外界源源不断地输出自己的畜牧产品,带动着整个青海牛羊肉市场的全面发展。以化隆自身为例,化隆县在牙什尕、群科等川水乡镇充分利用阳光充足、气候适宜的优势,大力发展育肥期短、出栏率高、群众增收快的牛羊规模养殖业,采取“协会+支部+农户”的经营模式,引导当地养殖专业户组建成11个规模养殖协会。截至目前,专业养殖协会完成总投资2047.6万元,养殖大户达2013个,存栏商品牛、羊14675头(只),出栏7190头(只),实现纯收入403.1万元。近年来,“拉面经济”已成为青海牛羊肉的主要消费领域,每年拉面需要的牛羊肉近30万吨,有力解决了青海畜产品难卖的问题,为青海牧民开拓出一条致富之路。
随着“拉面经济”的发展,广州、深圳、厦门、上海等地的清真牛羊肉配送业应运而生。“我们运到长沙的青海牛羊肉供不应求,每天都有近百家拉面馆需要我们配送牛羊肉和牦牛骨,没想到配送牛羊肉的生意也这么红火。”在长沙市从事牛羊肉配送的马维林在拉面产业链中找到了自己的致富之道。目前广州、深圳、厦门、上海、长沙5个大城市就有“高原牛羊肉配送中心”20多家。据了解,仅广州一个城市的拉面馆,每年需要的牛羊肉就达2万吨以上,这种相互带动所形成的产业链,对青海农村和牧区全面建成小康社会、繁荣青海农村经济有着深远的影响。
除了清真牛羊肉外,被化隆人带到全国各地的还有海东的农业加工成品。例如,海东循化县的“鲜红辣椒酱”。海东的辣椒味香不辣,被许多喜欢辣椒味道却又受不了辣味的人所青睐。2015年,深圳星月阁董事长马龙和多位股东投资1000万元,创建广东泰斯蜜生物科技有限公司,深度挖掘青藏高原特色产品,目前已成功研发出青藏高原野生黑枸杞饮料,在市场上获得很大的反响。
谈及今后的发展,化隆县委副书记、县长马占奎表示,“十四五”期间,化隆将紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略,着力推动实施“一镇”(建设中国拉面特色小镇“群科镇”)“一园”(建设青海拉面扶贫产业园)“一网”(建设智慧拉面信息化服务平台)“一店”(打造1000家“化隆牛肉面”提档升级示范店)“一路”(打造100家“一带一路”沿线国家“化隆牛肉面”品牌店)“一人”(建设拉面人异地政务服务平台)等“六大工程”,形成一二三产业高度融合发展模式,力争到2025年初步建立全国拉面店食材供应“中央大厨房”,“化隆牛肉面”门店达到2万家以上,拉面及相关产业链年实现总产值200亿元以上,三产占比达到50%以上,有力促进县域农牧业生产稳定增长、结构持续优化,省内外拉面餐饮提档升级,乡村振兴战略深入推进。