厦门市、遵义市习水县、南充市南部县……据红星资本局不完全统计,至少已有7地的市场监管部门要求商家下架在售槟榔及槟榔制品。
红星资本局注意到,此前槟榔企业在品牌宣传上不仅从未把“有害健康”打在外包装上,更是有企业在广告中宣称可以“养生”。
多地下架槟榔
规定最早颁布于1996年
早在1996年9月,厦门市人民政府便颁布了《厦门市禁止生产、销售和食用槟榔规定》。
今年5月,贵州省遵义市习水县市场监督管理局已在“习水市场监管”公众号上发布了槟榔致癌相关文章,并表示:“请广大经营户自觉下架处理,我局将按照相关法律和政策要求,近期内开展专项清理行动,对相关违法行为坚决予以查处。”
9月7日至9日,四川省凉山彝族自治州会东县市场监管局食品监管股、综合执法大队、各市场监管所也开展了对槟榔及槟榔制品专项整治,要求商家下架在售槟榔及槟榔制品。
9月13日,四川省南充市南部县建兴镇发布通知称,依据市场监管总局办公厅《关于槟榔制品监管有关事项的通知》(市监食生函[2021]1582号)、四川省市场监督管理局办公室《关于加强槟榔制品销售监管的通知》等文件要求,即日起,各食品经营者要及时下架,并不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品。
9月16日,成都市新津区市场监管局微信公号消息提到,为进一步加强槟榔制品销售监管,近日,花桥所开展槟榔制品专项清查行动。此次行动,将校园周边、超市、便利店、小型商场等作为重点检查区域,深入排查违规销售槟榔行为,同时利用线上外卖平台检索违规销售槟榔商家,再进行线下检查,做到精准打击。目前共检查便利店、超市等食品经营单位10家,发现有6家食品经营户销售槟榔的情况,已责令其立即下架。
9月19日,四川省南充市营山县市场监督管理局微信公众号发布消息称,各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品;对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的,立即联系食品经营单位下架,如有违法行为,将依法查处。
被“无害化”处理的广告
湖南省行业协会:停止国内广告宣传
红星资本局查阅资料发现,最早可查的槟榔广告出现在1997年,湖南经视的幸运系列娱乐节目播出“皇爷槟榔”的广告。到2004年,主持人汪涵在节目《超级女声》口播“友文槟榔”的广告词,“你的味道,我知道”。
可以从中看出,槟榔早期的广告宣传都是以地方媒介为阵地进行推广。
学者曹雨在《一嚼两千年:从药品到瘾品,槟榔在中国的流行史》中表示,湖南湘潭的槟榔能走出湘潭,其中一个前提就是“湖湘媒介文化在全国的传播”。
红星资本局注意到,湘潭市人民政府2017年曾在官网发文称,湘潭市槟榔产量占全省生产总量的80%以上,年销售收入超过80亿元,税收过亿元,近15万人从事与槟榔相关的工作。
从2017年到2019年,槟榔品牌“口味王”连续3年登上湖南卫视春节联欢晚会,如贾玲的“相亲就好比嚼槟榔,你得一颗一颗地咀嚼,才知道哪种是最符合你的口味王”,再到汪涵的“湖南人过年就吃口味王”。
从广告词来看,这一阶段的宣传重点多落在“味道”上,非“味道”的宣传点还曾引起轩然大波。
比如,在湖南卫视2018年元宵喜乐会上,主持人沈梦辰口播广告词时称“(口味王)一下子就让你精神抖擞、返老还童”,后也因此被质疑涉嫌虚假宣传。
到2019年3月,湖南省槟榔食品行业协会下发通知,要求湖南所有槟榔生产企业即日起停止国内全部广告宣传,且此项工作必须在当年3月15日前全部完成。
槟榔广告走向全国
宣传重点变为“提神”“养生”
但湖南省行业协会的这一纸禁令,未能完全约束槟榔企业。此后槟榔广告选择了走出地方媒介,槟榔的宣传重点也有了变化,从“味道”转向了功能性的“健康”“提神”“养生”等。
2020年,槟榔品牌“湘潭铺子”赞助综艺节目《德云斗笑社》,打出来的广告宣传语为“有枸杞更好一点,听相声更乐一点”。
天眼查APP显示,这一品牌背后的主体运营公司为湖南伍子醉实业集团有限公司(下称“伍子醉实业”),其注册地址即为湖南省湘潭市。也就是说,其在上述禁令发布后仍在打广告。
值得一提的是,据潇湘晨报报道,此次合作使伍子醉实业获得了“中国国际广告节广告主奖·2020年度品牌塑造金奖”。
某广告行业的从业人士告诉红星资本局,早几年前,公众已经逐渐认识到槟榔的危害性,而槟榔企业用主打“健康”“养生”的营销思路来对冲是有针对性的。
不仅仅是“湘潭铺子”,红星资本局发现,品牌“问道食品”曾推出一款石斛槟榔,号称将中药石斛融入槟榔中,使消费者在享用槟榔口感的同时,还能够起到保证身体健康的作用。
在长期“无害化”的广告宣传中,槟榔的市场不断扩大。
《中国食品工业》杂志曾发布一组数据称,2019年中国槟榔市场需求量101733.39吨,2020年中国槟榔市场需求量103378.2吨,同比增长1.62%。
直到2021年9月17日,国家广播电视总局发通知称,自即日起,停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品。
红星资本局注意到,曹雨认为,如果槟榔企业的利润上升速度过快,经济影响力过大,那么,除了限制广告投放外,政府有可能对其征收惩罚性的成瘾品税收,或者开列专项征收渠道,还有可能被纳入国家控制的成瘾品管理范畴,甚至由国家专营(参照对烟草企业的控制方法管理)。