共识是共治的前提。在山西长治召开的第二十一届中国食品安全大会是“凝共识、聚合力”的大会。在有关部委参会指导支持下,在千余位来自国家食品安全治理部门相关领导、地方政府、院校机构、产业园区、行业组织及各地食品企业代表等全体与会者共同参与下,为期两天的主题单元与多个议题单元、圆桌对话,将围绕“实施食品安全战略、助力健康中国建设”的主题以及当前食品安全社会共治等展开充分研讨,以形成广泛共识。
“2023食品安全社会共治(长治)共识”将成为本届大会重要成果,以期为推动新时代我国食品安全社会共治格局的加速形成等发挥重要作用。共识内容如下。
2023食品安全社会共治(长治)共识全文
2023年9月,第二十一届中国食品安全大会在山西省长治市召开,全国食品安全行业和食品产业主要相关方再次聚首,共议“实施食品安全战略、助力健康中国建设”背景下的中国食品安全之道和食品产业发展之机,通过广泛参与和深度研讨,与会各方达成以下共识:
1.全面贯彻落实党的二十大关于总体国家安全观的新理念新要求。自觉地将食品供应的数量安全、质量安全、食用安全等全产业链、全供应链安全纳入国家总体安全体系,环环抓紧抓好抓牢,确保国民食品供给可靠安全。
2.进一步夯实“两个责任”。为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,去年以来,国务院食安委、市场监管总局分别印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,分别对食品安全属地管理责任和企业主体责任作出新规定。要深入学习贯彻两个文件,进一步压紧压实属地管理责任,完善落实食品安全管理体系,严防严管严控食品安全风险,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
3.持续加强社会共治。食品安全是全社会参与的系统性工程。在落实两个主体责任的同时,动员社会各方力量齐抓共管很有必要。要继续创新社会共治模式、更新社会共治机制、发展社会共治力量,真正以更高水平的社会共治支撑起更高质量的食品安全体系。
4.持续深入推进反食品浪费。要在前期制止餐饮浪费专项行动的基础上,继续推动反浪费各环节工作制度化、常态化,进一步明确相关部门管理职责、行业协会宣传引导职责和食品生产经营单位主体责任,织密织牢责任一张网,为反食品浪费夯实责任基础,让反对浪费、崇尚节约成为新时代的好风尚。
5.优化营商环境,为食品产业高质量发展保驾护航。深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署,全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,坚持监管与服务并重的理念,完善与食品产业高质量发展相适应的支持体系,为食品生产企业做大做强营造健康的政策环境、舆论环境。
6.抓好数字化赋能。加快数字化改造、推进数实融合,是推动食品产业升级和强化政府监管与社会共治的新动能,是用发展眼光和行动解决发展中的问题的应有之义,必须营造良好的创新政策及应用环境,持续推进食品行业的数字化改造。
7.深化食品安全共同行动。第二十一届中国食品安全大会在山西长治向全国食品行业企业和从业者、向社会各界所有食品安全相关方发出共同行动倡议:让我们携手共进,共建共享,通过形成共识、深化共同行动,协力推动我国食品安全事业迈上新台阶,再创新成绩,向党和人民交出满意答卷。
2023年9月
第二十一届中国食品安全大会组委会